7 Verslag Raad van Commissarissen

De Raad van Commissarissen kijkt terug op een positief en enerverend jaar. Met het bestuur, medewerkers en interne en externe stakeholders spraken we onder andere over het behalen van de maatschappelijke doelstellingen en ambities uit het Koersplan 2030 en over de diverse risico’s.

In deze paragraaf staan de activiteiten vanuit onze verschillende rollen – de toezichthoudende rol, de werkgeversrol, de klankbord- en adviesrol en de rol van de Raad in relatie tot stakeholders.

Wij werken in lijn met geldende wet- en regelgeving. Ons toezichts- en toetsingskader is vastgelegd in de Statuten en reglementen van Eigen Haard. Het hart van ons toetsingskader zijn het Koersplan 2030, de prestatieafspraken met gemeenten en huurdersvertegenwoordiging, de meerjarenbegroting, wet- en regelgeving en andere verdiepende beleidsstukken. 

Wij zijn ons bewust van onze voorbeeldfunctie en gedragen ons volgens de principes van de Governance code woningcorporaties. Met het bestuur dragen wij dit intern en extern uit. Enkele jaren geleden zijn de statuten en reglementen aangepast vanwege nieuwe regelgeving. Vanwege de herziene Governance code woningcorporaties 2025 is een beperkte actualisatie van een aantal van onze reglementen in voorbereiding. Die keuren wij in 2026 goed. We hebben ook het Treasurystatuut 2025 goedgekeurd.

Wij hebben als voltallige Raad 5 reguliere vergaderingen gehad, een Volkshuisvestelijke dag, een strategie meerdaagse, de zelfevaluatie en werkbezoeken en ontmoetingen met interne en externe stakeholders. 

Vanuit deze activiteiten hebben wij toezicht gehouden op: 

• Het Koersplan 2030 en de maatschappelijke en volkshuisvestelijke prestaties
• De financiële en operationele prestaties, risicobeheersing en treasury
• De verbindingen van Eigen Haard
• Governance, organisatiecultuur en integriteit
• Vastgoedinvesteringen

De Raad heeft veel onderwerpen vastgesteld of goedgekeurd, zoals: 

• Bestuursverslag en de jaarrekening 2024 en décharge aan het bestuur voor het gevoerde financiële beleid in 2024
• Meerjarenbegroting 2026-2030
• Toezichtvisie Eigen Haard
• Auditplan R&A 2026
• Auditplan en opdrachtbevestiging jaarrekening 2025 aan Deloitte
• Procuratiereglement 13.4
• Benoeming twee leden RvC
• 17 investerings- en ontwerpbesluiten (nieuwbouw) 

Met het goedkeuren van 17 investerings- en ontwerpbesluiten is het tempo van (aankomende) investeringen in nieuwbouw in vergelijking met 2024 verder opgevoerd. Dit sluit aan bij de maatschappelijke uitdagingen en het commitment uit het Koersplan 2030.

In de vergaderingen en meerdaagse hebben wij onder andere de volgende onderwerpen besproken: Accountantsverslag 2024, de Managementletter 2025 van Deloitte, diverse concernrapportages (opgedeeld in tertalen), het volkshuisvestelijk verslag 2024, diverse correspondentie van de Autoriteit Woningcorporaties en Waarborgfonds Sociale Woningbouw, Jaarverslag Geschillencommissie en diverse klachtenrapportages, Strategische personeelsplanning, ICR-beleidssturing, interne beheersing, organisatieontwikkelingen, integriteit, diversiteit en inclusie, medewerkersbelevingsonderzoek, AI, vocht- en schimmelproblematiek en de impact van de huurbevriezing. 

Wij zijn bij alle onderwerpen tijdig betrokken zodat we onze toezichthoudende en klankbord- en adviesrol effectief kunnen vervullen. Veel van deze onderwerpen zijn ook besproken en voorbereid in de auditcommissie of de selectie- en remuneratiecommissie van de Raad.

De Raad liet zich informeren over de ontwikkelingen in de volkshuisvesting en over de uitvoering van beleid. We doen dat via informeel contact met het bestuur, directeuren en medewerkers van Eigen Haard, werkbezoeken zoals de jaarlijkse Volkshuisvestelijke dag, de memo’s Informatievoorziening en rapportages. Daarnaast verkreeg de Raad informatie via beleidsstukken, nieuwsbrieven en commentaren van Aedes en de Vereniging Toezichthouders Woningcorporaties (VTW).

De Raad van Commissarissen is werkgever voor de bestuurders. De raad van commissarissen benoemt bestuurders die passen bij de rol en ambitie van Eigen Haard. Daarom stelt de raad van commissarissen heldere doelen en bespreekt periodiek de voortgang. De commissie S&R vervult primair deze rol. Daarnaast heeft de voorzitter van de Raad regelmatig informeel overleg met het bestuur. Het bestuur bestaat sinds 2024 uit Anke Huntjens en Arco Groothedde. Zij vormen het collegiale bestuur. Het bestuur is over 2025 positief beoordeeld door de RvC. Deze beoordeling doen we op basis van de samenwerking tussen bestuur en Raad en het beeld dat de Raad heeft van het functioneren van het bestuur. Daarnaast is beoordeling gebaseerd op de mate van realisatie van het jaarplan 2025 en de meerjarenbegroting 2025-2029. Tijdens de functioneringsgesprekken (individueel en collectief) is het functioneren van de bestuurders besproken en zijn de beelden en verwachtingen voor 2026 met elkaar gedeeld. 

De beloning van de bestuurders is volgens de kaders van de Wet Normering Topinkomens. Het toepasselijke bezoldigingsmaximum voor bestuurders van Eigen Haard, klasse H, is in 2025 €246.000.

Wij zijn aanspreekbaar voor onze stakeholders. Dit komt onder meer tot uiting door werkbezoeken, aanwezigheid bij stakeholderbijeenkomsten en ontmoetingen met onder meer huurders en collega’s. Hierdoor krijgen wij het gevoel bij wat er speelt en zijn we herkenbaar voor belanghebbenden.

Mevrouw Van Den Berg en de heer Karakus, die op voordracht van Alert zijn benoemd in de Raad, hebben relmatig contact met Alert. Via deze contacten en de samenwerking horen we wat er speelt en leeft bij Alert en hoe huurders de dienstverlening van Eigen Haard ervaren. Aandachtspunten en suggesties uit het overleg leggen wij via het bestuur terug in de organisatie.

In april en december spraken wij met het bestuur, in het kader van artikel 24 WOR, met de ondernemingsraad (OR) over de algemene gang van zaken en enkele specifieke, inhoudelijke onderwerpen zoals het medewerkersbelevingsonderzoek en de transitie van de organisatie. Mevrouw Van Den Berg, lid in de Raad van Commissarissen sinds februari 2025, sprak met een delegatie van de OR in het kader van haar inwerkprogramma. 

Als contactpersoon sprak zij daarnaast met een delegatie van de OR over de invulling van een ontstane vacature in de Raad van Commissarissen in de zomer van 2025. Uit de gesprekken en bijeenkomsten blijkt dat het proces rondom medezeggenschap goed is georganiseerd. De contacten en gesprekken tussen het bestuur, de raad en de OR zijn constructief en open. De OR wordt vroegtijdig betrokken bij de ontwikkeling van beleid en organisatieontwikkelingen zodat hun inbreng voor de formele advies- en instemmingsaanvragen is meegenomen. De Raad ziet dat de OR positief kritisch adviezen geeft en de vrijheid voelt om punten naar voren te brengen en het gesprek met het bestuur en de raad hierover aan te gaan.

De dialoog met stakeholders is van belang om de volkshuisvestelijke opgave goed uit te voeren. Eigen Haard vult op diverse niveaus actief het contact met haar stakeholders in. Bijvoorbeeld door bestuurlijke overleggen met gemeenten waar zij woningen heeft en periodieke contacten met externe toezichthouders. Wij laten ons hierover goed informeren door het bestuur en benutten ook zelf de mogelijkheden om contact te hebben met deze stakeholders. Dit doen wij onder andere met werkbezoeken in de regio, zoals de jaarlijkse Volkshuisvestelijke dag.

Een delegatie van de Raad heeft een kennismakingsgesprek gevoerd met de accounthouders van de Autoriteit woningcorporaties. De Raad heeft ook gesproken met de accountant Deloitte over de belangrijkste aanbevelingen van het accountantsverslag.

De RvC bestaat uit zes personen en is zowel kwantitatief als kwalitatief goed ingevuld, conform de vastgestelde algemene profielschets. In onze raad is een breed spectrum aan competenties, ervaringen en relevante deskundigheden vertegenwoordigd. Dit is wenselijk gezien de huidige complexiteit en verantwoordelijkheden van de toezichthouders. Met deze zes leden, van wie twee zijn benoemd op voordracht van Alert, achten wij de continuïteit van het toezicht afdoende gewaarborgd en de samenstelling voldoende divers. 

Per 13 februari 2025 is Kiki van den Berg toegetreden als lid van de RvC. Zij is benoemd op voordracht van Alert, onze huurderskoepel. Zij volgde Madeline Dessing op, van wie de tweede vierjaarstermijn eindigde per 1 januari 2025. 

Per 3 oktober 2025 is Ellen Maat toegetreden als lid van de RvC. Zij volgde Dieuwke Boxman op die na vijf jaar lidmaatschap wegens zakelijke prioriteiten per 2 oktober 2025 is teruggetreden. Wij danken Dieuwke voor haar betrokkenheid en inzet bij de RvC en Eigen Haard. 

Voor beide vacatures hebben wij in overleg met het bestuur en andere (interne) stakeholders de profielschets opgesteld. De openbare werving en selectie is met behulp van een extern bureau uitgevoerd. Het bestuur, de Ondernemingsraad en Alert zijn bij de keuze voor de kandidaten vanuit hun verschillende (wettelijke) rollen betrokken en de autoriteit Woningcorporaties heeft een positieve zienswijze afgegeven. 

Van 1 oktober 2025 tot 1 april 2026 heeft de RvC een stagiaire. Zij is toehoorder bij alle vergaderingen en wordt begeleid door Farid Azarkan. 

De bezoldiging van de leden van de RvC voldeed aan de eisen van de WNT. De leden ontvingen 10% van het maximum van klasse H (€24.600) en de voorzitter 15% van klasse H (€ 36.900). 

De Wet bestuur en toezicht stelt beperkingen aan het aantal commissariaten dat commissarissen tegelijkertijd mogen vervullen bij grote ondernemingen. Het maximum aantal is 5, waarbij de rol van voorzitter dubbel telt. Een bestuursfunctie mag gecombineerd worden met maximaal twee commissariaten, waarbij de rol van voorzitter is uitgesloten. Alle leden van de Raad voldoen aan de beperkingen aan het aantal commissariaten bij grote ondernemingen die volgen uit de Wet bestuur en toezicht.

De Raad heeft twee commissies; de Auditcommissie en de Selectie& Remuneratiecommissie. Deze commissies adviseren de Raad over onderwerpen die binnen hun aandachtsgebied vallen en bereiden de besluitvorming van de Raad voor. De Raad blijft verantwoordelijk voor de besluitvorming. Alle notulen van deze vergaderingen werden geagendeerd voor de reguliere vergaderingen van de Raad.

De Auditcommissie ondersteunt de Raad volgens het Reglement Auditcommissie. Deze commissie, bestaat uit een voorzitter en twee leden. De commissie rapporteert haar bevindingen aan de Raad op het gebied van financiële verslaglegging, het systeem van interne beheersing en controle, beheersing (financiële) risico’s, het controleproces van de accountant, investeringen en het treasurybeleid. Ook wordt de samenwerking met de accountant besproken. 

De commissie kwam vier keer regulier bij elkaar. Onderwerpen die op de agenda kwamen, waren onder andere de jaarrekening 2024, de meerjarenbegroting 2026-2030, tertaalrapportages, risicorapportages, treasuryrapportages, het interne auditplan, opdrachtverstrekking aan de accountant, Accountantsverslag en Managementletter. 

De Auditcommissie kwam negen keer bijeen in een extra vergadering in verband met de goedkeuring van investeringsvoorstellen die daarna ter formalisering zijn voorgelegd aan de RvC. Op meerdere momenten heeft extra afstemming met het bestuur plaatsgevonden over specifieke onderwerpen. De voorzitter van de AC heeft tot slot het - jaarlijks terugkerende - gesprek gevoerd met de manager Risk & Audit over de ontwikkelingen op het gebied van risk en audit binnen Eigen Haard.

De S&R-commissie doet voorstellen aan de Raad over het benoemen, beoordelen en belonen van bestuurders. Daarnaast rapporteert de S&R commissie haar bevindingen op het gebied van governance, organisatieontwikkelingen en HR-onderwerpen. Het Reglement S&R commissie bevat de taken en bevoegdheden van de commissie. 

In 2025 kwam de commissie vier keer regulier bijeen. Onderwerpen die op de agenda kwamen waren onder andere het medewerkersbelevingsonderzoek, Strategische Personeelsplanning, Diversiteit en Inclusie, wijzigingen in de Governancecode, de vacatures in de RvC, bezoldiging bestuur en RvC en de vlootschouw.

Op meerdere momenten heeft extra overleg (onderling, met de RvC en met het bestuur) plaatsgevonden over de werving en selectie van twee RvC-leden en over de beoordeling van het bestuur.

De leden van de RvC en de commissieleden waren vrijwel altijd voltallig aanwezig bij de reguliere vergaderingen van de RvC, de Auditcommissie en de S&R commissie en bij extra vergaderingen en overige activiteiten.

Wij vinden het belangrijk dat er binnen de Raad en de organisatie sprake is van een integere en open cultuur. Naast het feit dat integriteit periodiek onze aandacht heeft, krijgt dit onderwerp ook binnen de organisatie extra aandacht. In 2025 heeft het bestuur de Code gedrag en integriteit vernieuwd en geactualiseerd. Hierbij is (nog) meer nadruk gelegd op samenwerking, verantwoordelijkheid en het bespreekbaar maken van integriteitsvraagstukken. Iedere medewerker en de leden van de Raad hebben deze Code op het huisadres ontvangen. In alle teams van de organisatie zijn open dialogen gevoerd over de vernieuwde code in de per team georganiseerde integriteitssessies. Als Raad van Commissarissen hebben wij tijdens onze meerdaagse een sessie over integriteit gehad onder leiding van HR en de manager Risk & Audit. Tot slot zien wij dat het bestuur signalering over vermoedens van niet integer handelen door in of bij de organisatie betrokken personen voortvarend oppakt. 

Elke commissaris voldeed in 2025 aan de regels van integriteit en onafhankelijkheid van de Governance code Woningcorporaties. Mogelijke tegenstrijdige belangen bespreken we in onze plenaire vergaderingen. De bestuurders melden mogelijke tegenstrijdige belangen bij de voorzitter. In die gevallen waar mogelijk een schijn van belangentegenstelling aan de orde is, praten we hier open met elkaar over. In dit verslagjaar is een enkele melding gedaan over potentieel concurrerend vastgoedbezit of (schijn) van belangenverstrengeling. Wij hebben in dit geval geoordeeld dat er geen sprake was van concurrerend vastgoedbezit of (de schijn van) belangenverstrengeling. De regel is ook dat bij eventueel conflicterende belangen door het betreffende RvC-lid niet aan de vergaderingen c.q. besluitvorming wordt deelgenomen.

Elk jaar evalueren wij ons eigen functioneren. In januari 2025 deden we dit met behulp van een online vragenlijst en het plenair bespreken van de resultaten hiervan tijdens een onderling beraad. Tevens bespraken wij de vernieuwde Toezichtvisie die tijdens onze eerste RvC-vergadering op 13 februari 2025 is vastgesteld. In januari 2026 evalueerden we ons eigen functioneren onder externe begeleiding. Tijdens deze evaluatie hebben we ook onze Toezichtvisie geëvalueerd en toezichtprioriteiten geformuleerd voor 2026. 

De heer Koopmans geeft als voorzitter leiding aan de Raad. Een intensieve taak in 2025 was gelegen in de werving en selectie van de twee nieuwe RvC-leden en de onboarding van zowel Kiki van den Berg en Ellen Maat als nieuw lid van de RvC. 

De relatie met het bestuur is open en constructief kritisch. Onze inbreng en bijdragen aan discussies worden gehoord en meegewogen in besluitvorming en beleid. De Raad wordt bij belangrijke vraagstukken en plannen, zoals het nieuwe Koersplan 2030, de ICR-beleidssturing en Strategische Personeelsplanning 2025-2030, tijdig betrokken om op deze manier al in de verkenningsfase (in de klankbordrol van de RvC) inbreng te kunnen leveren.